Félix Tshisekedi: portrait du président de la RDC et de l’UA

Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo
Felix-Antoine Tshisekedi Tshilombo en avril 2019.
Fonctions
Président de l’Union africaine
En fonction depuis le 6 février 2021 (11 mois et 14 jours)
Prédécesseur	Cyril Ramaphosa
Président de la république démocratique du Congo
En fonction depuis le 25 janvier 2019 (2 ans, 11 mois et 26 jours)
Élection	30 décembre 2018
Premier ministre	Bruno Tshibala Sylvestre Ilunga Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge
Prédécesseur	Joseph Kabila
Président de l’Union pour la démocratie et le progrès social-Tshisekedi
31 mars 2018 – 28 janvier 2019 (9 mois et 28 jours)
Élection	31 mars 2018
Prédécesseur	Étienne Tshisekedi (indirectement)
Successeur	Jean-Marc Kabund (intérim)
Député national de la République démocratique du Congo
28 novembre 2011 – 18 juin 2013 (1 an, 6 mois et 21 jours)
Élection	28 novembre 2011
Biographie
Nom de naissance	Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo
Date de naissance	13 juin 1963 (58 ans)
Lieu de naissance	Léopoldville (Congo)
Nationalité	congolaise
Parti politique	UDPS-Tshisekedi
Père	Étienne Tshisekedi
Mère	Marthe Kasalu Jibikilayi
Conjoint	Denise Nyakeru Tshisekedi
Religion	Évangélisme[1]
Résidence	Palais de la Nation, Kinshasa Cité de l’Union africaine, Kinshasa
Présidents de la République démocratique du Congo Présidents de l’Union africaine

Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, né le 13 juin 1963 à Léopoldville, est un homme d’État congolais (RDC), président de la république depuis janvier 2019. Il est élu le 9 février 2020, premier vice-président de l’Union africaine pour 2020 et président pour 2021^[2].

Fils de l’ancien Premier ministre Étienne Tshisekedi, il est élu président de la république démocratique du Congo lors de l’élection présidentielle de décembre 2018. Bien que controversée du fait d’allégations de fraude électorale, il s’agit de la première alternance politique pacifique depuis l’indépendance du pays.

Biographie

Débuts

Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo est le fils d’Étienne Tshisekedi, d’abord proche de Mobutu puis l’un des principaux opposants aux régimes de Mobutu puis des Kabila père et fils. Né le 13 juin 1963 à Léopoldville, Félix Tshisekedi est le troisième enfant des cinq de la famille Tshisekedi^[3]. Il effectue ses études secondaires à Kinshasa ^{[réf. nécessaire]}.

Au début des années 1980, Étienne Tshisekedi est exilé par Mobutu dans le Kasaï avec sa famille, puis part en Belgique. Félix Tshisekedi est marqué par ces exils^[3].

Il rejoint les rangs de l’Union pour la démocratie et le progrès social (UDPS), parti dirigé par son père, puis en devient l’un des cadres. Fin 2008, il est nommé secrétaire national de l’UDPS chargé de l’extérieur^[4].

En novembre 2011, il est élu député à Mbuji-Mayi^[4]. Il refuse de siéger, suivant ainsi les consignes du chef de parti (son père) et est déchu de son mandat dès le 18 juin 2013^[5],[3].

En octobre 2016, il est nommé secrétaire général adjoint de l’UDPS^[4].

Crise politique de 2016

Article détaillé : Crise politique de 2016 en république démocratique du Congo.

La volonté de Joseph Kabila de repousser indéfiniment l’élection présidentielle et de prolonger son mandat créée une situation de crise politique en RDC. L’opposition, réunie au sein du Rassemblement de l’opposition (dont l’UDPS fait partie), négocie avec Kabila la tenue de nouvelles élections. Étienne Tshisekedi dirige les négociations pour le Rassemblement, et son fils fait partie de la délégation qui négocie. Les négociations aboutissent aux « accords de la Saint-Sylvestre » signés le 31 décembre 2016^[3].

À l’issue de ces accords, l’opposition doit proposer un candidat au poste de Premier ministre. Le nom de Félix Tshisekedi est souvent mentionné^{[4],[6],[7],[8]}.

En mars 2017, Pierre Lumbi est nommé président du Conseil des sages du Rassemblement de l’opposition, et est co-président du Rassemblement avec Félix Tshisekedi^[9].

Le 7 avril 2017, c’est finalement Bruno Tshibala qui est nommé Premier ministre de la République démocratique du Congo^[10],[11], ce qui fait perdurer les divisions au sein de l’opposition^[12].

Élection présidentielle de 2018

Fin mars 2018, Félix Tshisekedi est élu à la présidence de l’UDPS-Tshisekedi. Il est aussi désigné candidat pour représenter le parti lors de l’élection présidentielle prévue pour décembre 2018^[13]. Il passe un accord électoral avec Vital Kamerhe, président de l’Union pour la nation congolaise, qui retire sa candidature en faveur de Tshisekedi. Il fait campagne avec son colistier au sein de la coalition Cap pour le Changement (Cach). En août, la Commission électorale nationale indépendante (CENI) valide la candidature de Tshisekedi à l’élection présidentielle^[14]. Lors du dépôt de celle-ci, il aurait joint à sa candidature un diplôme en communication et marketing obtenu à Bruxelles. Cependant, ce diplôme s’est avéré être un faux, ce que la ville de Bruxelles a confirmé officiellement dans un communiqué^[15].

Le 30 décembre 2018, il est élu président de la République démocratique du Congo. Le 10 janvier 2019, la commission électorale proclame les résultats provisoires des élections. Seuls 18 329 318 votants se sont exprimés lors de ce suffrage, soit 47 % des 40 millions d’électeurs congolais susceptibles de voter. Avec 7 051 013 de voix, soit 38,57 % de votes valablement exprimés en sa faveur, Félix Tshisekedi devance Martin Fayulu et ses 6 366 732 voix. Emmanuel Ramazani Shadary, candidat du parti du Président sortant occupe la troisième place avec 4 357 359 voix^[16]. Si les résultats devaient être validés par la Cour constitutionnelle, Félix Tshisekedi deviendrait le nouveau président de la République démocratique du Congo, succédant à Joseph Kabila et opérant ainsi la première transition démocratique du plus grand pays d’Afrique centrale.

Controverse électorale

L’élection présidentielle est très controversée en raison des soupçons de fraude électorale. Dès l’annonce des résultats, ceux-ci sont vivement contestés par Martin Fayulu qui revendique 61 % des voix^[17] et les résultats sont mis en doute par la Conférence épiscopale nationale du Congo (Cenco), annonçant par ailleurs que ces derniers ne correspondent pas aux résultats collectés par ses 40 000 observateurs sur le terrain^[18]. Le 12 janvier, Fayulu dépose un recours devant la Cour constitutionnelle^[19]. Le 15 janvier, des fuites de documents de la Commission électorale nationale indépendante (Céni) viennent corréler ces affirmations. Les résultats obtenus par RFI, le Financial Times, et TV5 Monde, issus de résultats compilés par la Céni et la Cenco, montreraient une victoire de Fayulu^[20]. Fayulu obtiendrait entre 62,8 % et 73,61 % des voix, Shadary entre 7,90 % et 17,99 % et Tshisekedi entre 15 % et 17 %^{[21],[22],[23],[24]}.

Entre-temps, les résultats des législatives sont proclamés en avance, donnant une très large majorité des deux tiers à la coalition du gouvernement sortant, le Front commun pour le Congo (FCC), augurant une cohabitation qui rendrait caduc l’alternance.

En effet, le Président et le gouvernement sortants sont accusés d’avoir, devant l’impossibilité de faire élire leur candidat, choisi de faire gagner le candidat de l’opposition le moins hostile au régime. Un accord aurait ainsi été conclu entre Félix Tshisekedi et Kabila, attribuant au premier la présidence, et au second le contrôle du gouvernement et de plusieurs secteurs régaliens via une mainmise sur l’Assemblée nationale et les assemblées provinciales. Le contrôle de ces dernières, dont les membres procèdent à l’élection du Sénat, permettrait au Président sortant, sénateur à vie, de conserver une partie du pouvoir.

En janvier 2019, après rejet des recours, Félix Tshisekedi est proclamé vainqueur de l’élection présidentielle par la Cour constitutionnelle, et prête serment. Il devient ainsi le cinquième président du pays, et le premier à accéder au pouvoir par le biais d’une alternance pacifique.

Dans la nuit du 19 au 20 janvier 2019, il est proclamé élu président de la République par la Cour constitutionnelle^[25]. Fayulu s’autoproclame président élu et appelle la communauté internationale à ne pas reconnaître cette décision^[26]. La SADC, l’Afrique du Sud, le Burundi, le Kenya, la Namibie et la Tanzanie sont les premiers pays à adresser leurs félicitations à Tshisekedi^[27].

Président de la République

Felix Tshisekedi au Cimetière national d’Arlington en avril 2019.Félix Tshisekedi et le secrétaire d’État des États-UnisMike Pompeo, avril 2019.

Son investiture a lieu le 24 janvier 2019^[28]. Il s’agit de la première transition pacifique dans le pays^[29]. Il prend ses fonctions le 25 janvier^[30]. Tshisekedi succède à Joseph Kabila, au pouvoir depuis 2001^[31]. Après son départ du pouvoir, Kabila prend le titre de « président honoraire » et devient sénateur à vie^[32]. Il conserve sa résidence présidentielle baptisée « GLM »^[33]. Les élections législatives et provinciales de 2018, puis les élections sénatoriales de 2019, voient sa coalition sortante, le Front commun pour le Congo (FCC), remporter la majorité des postes à l’Assemblée nationale, au Sénat et dans les provinces. Ces élections sont controversées en raison d’accusations de fraude électorale en faveur du camp de l’ancien président et il est soupçonné de manœuvrer dans l’ombre pour garder le contrôle du pouvoir au détriment du nouveau président Tshisekedi^[34].

Formation du premier gouvernement

Felix Tshisekedi en visite d’État au Kremlin de Moscou en octobre 2019.

Le 20 mai 2019, Félix Tshisekedi nomme Sylvestre Ilunga, membre du PPRD et directeur général de la Société nationale des chemins de fer du Congo depuis 2014, au poste de Premier ministre après des mois de négociations avec l’ancien président Kabila^[35]. Les négociations pour la formation du nouveau gouvernement durent encore plusieurs mois en raison de divergences entre les camps du président et de son prédécesseur^[36]. Le 14 août 2019, une première mouture du gouvernement est rejetée par le président de la République à cause du non-respect de la parité^[37]. Finalement, dans la nuit du 26 août 2019, Sylvestre Ilunga dévoile l’équipe de 65 membres qui compose le nouveau gouvernement^[38]. Outre le Premier Ministre, celui-ci est composé de 65 membres dont 5 vice-premiers ministres, 10 ministres d’état, 31 ministres et 17 vice-ministres^[39]. Sur ce total, 42 sont des membres du FCC, dont notamment les titulaires des ministères de la Défense nationale, de la Justice et des Finances, contre 23 pour les membres de la coalition Cash de Félix Tshisekedi. Près de 77 % des membres du nouveau gouvernement n’ont alors jamais occupé de place dans un gouvernement congolais^[40],[41]. Peu paritaire, malgré les exigences de la loi, le gouvernement est composé d’une femme ministre des Affaires étrangères Marie Tumba Nzeza, membre de l’UDPS, parti qui empoche également le ministère de l’Intérieur^[42],[43]. Le gouvernement prend ses fonctions le 6 septembre suivant^[44]. Il devient en août 2019 le premier président de la RDC à participer à la TICAD, la conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique, créée en 1993^[45].

Début de mandat

Dans une interview à TV5 Monde et au Monde dans l’émission « Internationales » le 22 septembre 2019, Félix Tshisekedi refuse de remplacer bon nombre de fonctionnaires présumés corrompus ou encore présumés responsables de crimes contre l’humanité^[46].

Il tient son premier discours sur l’état de la Nation le 12 décembre 2019 devant les deux chambres réunies en Congrès^[47].

Félix Tshisekedi est élu en février 2020 premier vice-président de l’Union africaine pour 2020 et président de cette organisation en 2021^[48].

Le 8 avril 2020, Vital Kamerhe, directeur de cabinet et principal allié politique du président Félix Tshisekedi, est placé en détention provisoire à la prison centrale de Kinshasa. Il est accusé de détournement des fonds publics du programme des 100 jours du chef de l’État et comparait le 11 mai 2020 devant le tribunal de grande instance^[49]. En mai 2020, la demande de libération provisoire de Vital Kamerhe est rejetée et il reste en détention jusqu’à la prochaine audience fixée au 3 juin 2020. Très suivi, le procès est diffusé par la télévision nationale^[50]. Le 20 juin 2020, Vital Kamerhe, est condamné à 20 ans de travaux forcés, 10 ans d’inéligibilité et d’interdiction d’accès aux fonctions publiques, pour « détournements, corruption aggravée et blanchiment d’argent », par le Tribunal de grande instance de Kinshasa-Gombe. Son coaccusé, l’homme d’affaires libanais Samih Jammal, est condamné aux mêmes peines, avec une mesure d’expulsion vers le Liban à l’issue de leur exécution. Ce tribunal ordonne aussi la confiscation des comptes et propriétés de membres de la famille de Vital Kamerhe^[51].

Des tensions resurgissent en juillet 2020 au sein de la coalition, entre les camps Kabila et Tshisekedi au sujet de diverses nominations dans l’armée, la commission électorale et la cour constitutionnelle^[52].

En décembre 2020, les tensions restant fortes entre le FCC et Cach ; Félix Tshisekedi déclare qu’elles empêchent la mise en œuvre du programme sur lequel il a été élu. Il annonce alors la nomination d’un « informateur » dont le rôle est de former une nouvelle majorité à l’Assemblée pour appuyer les réformes prévues dans son programme^[53]. Le 1^er janvier 2021, il annonce avoir choisi Modeste Bahati Lukwebo pour remplir cette tâche^[54]. Félix Tshisekedi parvient à rallier à lui nombre de députés du FCC de Kabila et à isoler politiquement ce dernier. La majorité parlementaire est reconfigurée et une nouvelle majorité dite d’« Union sacrée » est formée, rassemblant désormais 391 des 500 membres de la chambre basse. Ainsi, le bureau de l’Assemblée nationale et sa présidente Jeannine Mabunda sont destitués le 10 décembre 2020^[55]. Le Premier ministre Sylvestre Ilunga Ilunkamba est l’objet d’une motion de censure signée par 301 députés et déposée à l’assemblée nationale. Il est reproché à lui ainsi qu’à son gouvernement d’avoir échoué dans la mise en œuvre du programme de gouvernement pour lequel ils ont été investis^[56]. Le 27 janvier 2021, sur convocation du bureau d’âge de l’assemblée nationale, les députés ont voté en majorité en faveur de la motion de censure. Sur les 382 députés présents à l’ouverture de la séance, 367 se sont prononcés en faveur de la chute du Premier ministre et de son gouvernement, 7 députés ont voté contre, 2 se sont abstenus et 1 bulletin nul^[57].

Le 15 février 2021, le président Tshisekedi nomme Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge comme nouveau Premier ministre^[58]. Le gouvernement est investi le 26 avril suivant.

Le 30 avril 2021, le président Tshisekedi déclare l’état de siège dans les provinces orientales de l’Ituri et du Nord-Kivu, en raison de l’aggravation des violences commises par les groupes armés^[59].

À la tribune de l’ONU, Félix Tshisekedi a affirmé la communauté internationale devait aider les pays du continent africain à lutter contre la pandémie de Covid-19, tant au niveau économique qu’au niveau des politiques de santé publique^[60].

Lors d’une visite en Israël, le Netanya Academic College lui remet un doctorat honoris causa^[61].

Lors de son discours sur l’état de la Nation de décembre 2021, Félix Tshisekedi a assuré que les prochaines échéances électorales se tiendraient dans les délais prévus par la Constitution. Il s’est employé à réaffirmer son action dans la sécurité et dans la lutte contre la corruption^[62].

Engagement contre le terrorisme

En septembre 2021, dans le cadre de son intervention à l’ONU, le président a rappelé à la communauté internationale son devoir d’assistance dans la lutte contre le groupe terroriste ayant fait allégeance à l’État islamique, ADF^[63].

Politique culturelle

Il lance le 25 mars 2021 le grand prix panafricain de littérature qui doit récompenser les écrivains africains sur le sol africain avec une dotation de 30 000 dollars en marge du sommet des chefs d’État et le grand prix congolais du livre pour récompenser les écrivains et éditeurs congolais^[64].

Politique écologique

En septembre 2021, il lance l’Agence Congolaise de transition écologique et développement durable (ACTEDD). L’ACTEDD « a pour mission de concevoir, de coordonner et d’implémenter les politiques nationales relatives à la transition écologique en République démocratique du Congo. »^[65].

A l’occasion de la COP26, il réaffirme l’engagement de la RDC à mettre en application l’Accord de Paris ainsi que l’importance du rôle de la communauté internationale dans la lutte contre les impacts du changement climatique^[66].

Présidence de l’Union africaine

Félix Tshisekedi devient président de l’Union africaine le 6 février 2021^[67].

Décoration

• Ordre du Mérite centrafricain^[68]
• Médaille Amilcar Cabral de Guinée-Bissau^[69]

Vie privée

Félix Tshisekedi est marié et père de cinq enfants^[3].

Références

1. ↑ « Félix Tshisekedi et Martin Fayulu présents ce matin à l’église Philadelphie », mediacongo.net,‎ 3 février 2019 (lire en ligne [archive], consulté le 8 janvier 2021)
2. ↑ « Africa News : « Tshisekedi élu vice-président de l’UA pour 2020 et président pour 2021 » » [archive], sur Radio Okapi, 10 février 2020 (consulté le17 février 2020)
3. ↑ ^{a b c d et e} « Qui est Félix Tshisekedi, le nouveau président de la RDC? » [archive], RTBF et AFP, 10 janvier 2019
4. ↑ ^{a b c et d} « Félix Tshisekedi Premier ministre à la place de Samy Badibanga? » [archive], Politico.cd, 23 décembre 2016
5. ↑ « RDC : L’Assemblée nationale invalide cinq députés pour absentéisme » [archive], sur rfi.fr, 18 juin 2013 (consulté le12 janvier 2019)
6. ↑ « Félix Tshisekedi : “Le blocage vient de nos amis d’en face” » [archive], RFI, 21 février 2017
7. ↑ « Primature à l’UDPS : Félix Tshisekedi, Valentin Mubake et Bruno Tshibala : atouts et faiblesse » [archive], Le Potentiel, 20 janvier 2017
8. ↑ « RDC: Les alliés d’Etienne Tshisekedi proposent son fils comme Premier ministre » [archive], La Libre Belgique, 10 janvier 2017
9. ↑ « RDC: le Rassemblement de l’opposition choisit ses leaders » [archive], RFI, 3 mars 2017
10. ↑ RDC : un opposant nommé premier ministre [archive], Le Figaro, 7 avril 2017.
11. ↑ AFP, « RDC : Joseph Kabila nomme l’opposant Bruno Tshibala Premier ministre » [archive], sur jeuneafrique.com, 2017 (consulté le8 avril 2017)
12. ↑ Tanguy Berthemet, « Kinshasa malade de ses hommes politiques » [archive], Le Figaro, 14 avril 2017, page 8.
13. ↑ « RDC: Félix Tshisekedi élu à la tête de l’UDPS, en marche pour la présidentielle » [archive], RFI, 31 mars 2018
14. ↑ « RDC: 6 candidats exclus de la présidentielle, dont Jean-Pierre Bemba » [archive], RFI, 25 août 2018
15. ↑ « La Ville de Bruxelles confirme que Félix Tshisekedi n’a pas obtenu son diplôme en marketing et communication », RTBF.be,‎ 8 janvier 2019 (lire en ligne [archive])
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20. ↑ « RDC: réactions de l’UDPS et du FCC après les révélations sur les résultats – RFI » [archive], sur RFI Afrique (consulté le 16 janvier 2019)
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22. ↑ Elections en RDC: où se trouve la vérité des urnes? [archive]
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24. ↑ RDC: Une fuite de données désigne Fayulu comme gagnant des élections avec une large avance [archive]
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70. Avec Wikipédia