Le colonel Daniel Moukoko, président du Conseil d’administration de l’Université William Booth, a procédé, vendredi 22 novembre 2020, au vernissage de l’ouvrage intitulé «Vision du management électoral de la CENI» du Pr Roger Bimwala Mampuya, recteur de ladite Université, préfacé par le colonel Lucien Lamartinière, représentant légal de l’Armée du Salut en RDC, en présence des personnalités politico religieux et des membres de la Commission d’intégrité et de médiation électorale (CIME).
Le Pr Augustin Mbangala Mapapa, directeur général de l’Institut supérieur de commerce (ISC/Gombe), a salué le mérite de l’auteur et de son ouvrage de 164 pages, publié aux Editions Université William Booth, qui, à travers un regard scientifique, a donné un éclairage sur la conduite du processus électoral en RDC et le fonctionnement de la Commission électorale nationale indépendante (CENI).
L’auteur de «Vision du management électoral de la CENI», a, dans son exposé de présentation, indiqué que dans la rédaction de son ouvrage, il a réuni trois cercles d’études pour se pencher sur la problématique des élections en RDC. Le premier groupe est constitué des citoyens lambda ordinaires, partie prenante aux élections, lesquels ont manifesté leur désir de voir certaines choses du processus électoral changer quant à leur organisation.
Le second cercle composé des étudiants, d’assistants et chef de travaux des universités, réunis après les élections des gouverneurs et les sénatoriales, a analysé leurs déroulements, proposant une série d’actions ou mesures visant leurs améliorations.
Quant au troisième cercle composé des experts ayant travaillé pour la CENI, des anciens observateurs des élections de 2018 et des citoyens électeurs (avocats, ménagères, ouvriers, chômeurs, etc.), a analysé le fonctionnement de la CENI : ses forces et faiblesses, l’environnement électoral, dont la réflexion a débouché sur la réforme électorale et la mise en place des nouveaux dirigeants de la CENI, un plan d’action susceptible d’en améliorer le management.
Le Pr Bimwala a, au cours de son exposé, formulé le vœu que sa contribution serve non seulement aux prochains managers de la CENI, mais aussi à tout le peuple congolais, décideurs politiques ou citoyens électeurs pour que le prochain cycle électoral soit tellement apaisé et transparent, soulignant que la CENI est le seul socle sur lequel se bâtit notre démocratie.
« LES RÉFORMES DU CODE ÉLECTORAL SOUHAITÉES»
« Les reformes du Code électoral souhaitées par tous ne peuvent être portées que par la mise en place d’une nouvelle équipe à la tête de la CENI ». Dans son ouvrage intitulé « Vision du management électoral de la Commission Electorale Nationale Indépendante », le Professeur Roger Bimwala présente sa vision sur la gouvernance électorale, bilan des actifs et passifs des différentes élections en République Démocratique du Congo depuis 2006.
Il s’est appuyé sur le rapport général du cycle électoral en cours, déposé à l’Assemblée nationale par le Bureau de la CENI ainsi que des différents rapports sur les dernières élections présidentielles, législatives nationales et provinciales du 30 décembre 2018. Cette vision se nourrit des diverses recommandations et pistes de réflexions des chercheurs indépendants, de la Société Civile, des Confessions religieuses, des acteurs politiques et médiatiques, des partenaires nationaux et internationaux directement ou indirectement parties prenantes au processus électoral en République Démocratique du Congo et de son expérience électorale.
Ce document de politique générale trace le chemin d’un (nouveau) management des élections en République Démocratique du Congo à l’aune de la consolidation du processus démocratique entamé en 2006 et conclue, le 24 janvier 2019, par la première passation pacifique et civilisée du pouvoir entre un Président sortant et un Président entrant.
Le livre expose quelques pistes de la politique générale devant, à l’externe, matérialiser la vision et les relations à tisser entre la CENI et l’ensemble des parties prenantes au processus électoral et, à l’interne, guider avec clarté et lisibilité la manière dont le nouveau management de la CENI pourrait faire appliquer aussi bien les réformes que son programme de gouvernance électorale.
Aussi, cette vision de politique générale s’articule-t-elle autour de cinq piliers qui sont autant d’objectifs et d’axes stratégiques prioritaires à mettre en oeuvre et susceptibles de mesurer la performance des actions en perspective successivement des élections urbaines, municipales et locales à venir ; de la révision du fichier électoral et des préparatifs suivis de la tenue des élections générales à partir de 2023. Bref, le livre balise la voie de la reforme générale de la CENI suivant cinq piliers :
Gérer et professionnaliser le personnel de la CENI suite aux réformes internes à mettre en oeuvre ; Créer les conditions de crédibilisation et de transparence aussi bien dans la gestion des fonds que dans la conduite de l’ensemble du processus électoral (reforme de loi électorale, audit organisationnel et financier) ;
Améliorer la participation élective des femmes, des jeunes et des personnes vulnérables ;
Poursuivre la transition technologique des élections ;
Assurer la redevabilité vis-à-vis des parties prenantes.
La présentation de chaque pilier est précédée de l’analyse du contexte général ; d’une vision, d’une mission et des valeurs ainsi que de la description globale des objectifs stratégiques. Pour chaque axe d’intervention, le document circonscrit l’état des lieux, précise les objectifs et décrit les activités à mener avec leurs intrants ainsi que leurs acteurs. Il veut vider le reliquat électoral en réalisant les 11 scrutins tels que prévus dans la loi électorale en mettant en perspective les élections urbaines, municipales et locales et celles de 2023. Enfin, il fait le point sur les pistes de réformes du Code électoral ainsi que de la CENI que l’Assemblée Nationale va bientôt entreprendre, pistes soulevées par les différentes parties prenantes au processus électoral en RD Congo. Selon l’auteur, la révision de cet arsenal juridique (reformes) ne peut atteindre ses objectifs que si elle est portée par une équipe dirigeante de la CENI, légitime, et expérimentée.
QUI EST L’AUTEUR DE L’OUVRAGE ?
Le Professeur Roger BIMWALA MAMPUYA est détenteur d’un Doctorat es Sciences de l’Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne, d’un Master en Administration Publique de l’Institut de Hautes Etudes en Administration Publique de l’Université de Lausanne, d’un Diplôme d’Ingénieur-Chimiste de l’Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne, en Suisse et d’un Diplôme de graduat en Pédagogie Appliquée de l’Institut Pédagogique National (IPN) à Kinshasa (actuellement Université Pédagogique Nationale).
Membre actif de l’Armée du Salut Co-fondateur, Recteur et Membre du Conseil d’Administration de l’Université William BOOTH (UWB). Il est en outre Professeur de Management Public à l’Institut Facultaire de Management Public (IFMP) et de Chimie-Physique à la Faculté de Médecine de la même Université.
Il fut délégué des confessions religieuses aux assises du Dialogue National de la cité de l’Union Africaine et aux négociations politiques sous les bons auspices de la Conférence Episcopale Nationale du Congo (CENCO) et organisateur des jeux de la paix avec l’ONU et le CIO en 2006.
Auteur de plusieurs publications scientifiques, rapports, enquêtes et études dans le domaine de l’Administration, des Télécommunications, de la Poste, du Management Public et des Sciences Naturelles. Son ouvrage intitulé : « Vision du management électoral de la Commission Electorale Nationale Indépendante » confirme son expertise électorale.
Avec ACP/Liberteplus.net
